为规范行政执法行为，持续优化营商环境，保障市场主体和群众合法权益，按照市委市政府工作部署，决定开展全市应急系统行政执法领域突出问题专项整治。为收集问题线索，现将相关整治内容向社会公布，欢迎广大市场主体和群众如实反映。

一、线索受理时间

自本通告发布之日起，至2024年11月30日。

二、重点整治内容

（一）执法不严格问题。不履行或者不完全履行行政执法职责，该检查的不检查，该立案的不立案，该处罚的不处罚；对群众投诉举报的行政执法案件依法该受理的不受理，或者推诿扯皮、拖延处理；执法不严格的其他情形。

（二）执法不规范问题。没有严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法等制度；行政执法“三项制度”落实不到位，该公示的不公示，全过程记录不规范、不完整；不遵守法定程序，证据收集不充分、手段不合法；行政执法过程不透明，没有充分保障当事人的知情权、陈述申辩权、申请回避权等权利；执法不规范的其他情形。

（三）执法不公正问题。违反规定随意检查、重复检查、检查走过场等，执法扰企扰民，“一刀切”执法；不区分情形一律就高处罚或者顶格处罚等过度执法、机械执法；裁量基准适用不当，重责轻罚、轻责重罚；执法不公正的其他情形。

（四）执法不文明问题。不执行《山东省应急管理行政执法人员行为规范（试行）》的规定，执法风纪不严整，执法语言不文明，辱骂、殴打行政相对人；执法为民意识淡薄，执法态度冷漠，执法方式简单粗暴，故意损害行政相对人财物；故意设置障碍刁难群众，漠视群众合法权益和合理诉求；重处罚、轻教育，以罚代管、一罚了之；执法不文明的其他情形。

（五）违法违纪问题。隐匿、截留、挪用、私分或者变相私分罚款等；以权谋私、权钱交易，办关系案、人情案，吃拿卡要、索取或收受当事人财物等；违规指定购买第三方服务，与第三方服务机构勾连牟利等问题。

三、举报方式

（一）电话举报方式。受理电话：0534-2687162。

（二）电子邮件方式。可将反映的问题发送至电子邮箱：dzyjbgs@163.com.

（三）信函邮寄方式。可将反映问题的信函寄送至德州市德城区德兴中大道1128号德州市应急管理局办公室。

电子邮件或信函请注明“行政执法和行政罚款领域突出问题专项整治”字样，同时请留下姓名和联系方式。

德州市应急管理局

2024年5月10日